［A1类］
［公开］
营人社复〔2024〕39号 签发人：李奇志
对市政协十四届三次会议
第86号提案的答复
刘硕委员：
您提出的《关于促进就业机会与青年职业发展的建议》已收悉，现答复如下：
一、完善政策措施，吸纳各类青年人才就业创业
1.鼓励高校毕业生等青年群体就业创业。
国家、省高度重视高校毕业生等青年群体就业创业工作，相继出台了《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（国办发〔2022〕13号）、《辽宁省进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》（辽政办发〔2022〕30号）等一系列文件，为落细就业优先政策，多措并举稳定和扩大就业，助力实施全面振兴新突破三年行动，我市相应出台了《营口市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》（营就办发〔2022〕4号），这些措施明确了就业见习和培训制度、创业担保贷款制度。
2.引才政策助推高校毕业生等青年人才留营来营就业。
一是支持毕业生灵活就业。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予最长不超过30个月的社会保险补贴。二是鼓励毕业生在我市购（租）房。高校毕业生在我市就业并购买住房的可以享受到2万-8万元的购房补贴。非营口市户籍的高校毕业生在我市就业可以享受200-800元/月的租房补贴。三是注重引进重点高校毕业生。重点高校本科及研究生以上学历毕业生在我市就业可以享受到800-2000元/月的生活补贴。四是加强对困难家庭毕业生帮扶。学籍地在我市辖区，毕业学年内有就业意愿并积极求职或创业的高校、中等职业学校（含技工院校）毕业生可以享受1200元的一次性求职创业补贴。
二、建立行业薪酬指导线，提高就业吸引力
2023年度开展了营口市薪酬调查，共调查企业样本总数506户，其中部级样本155户，省级样本351户。2023年12月21日，印发《关于发布2023年营口市人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息的通知》（营人社〔2023〕82号），并在门户网站公开发布，为青年员工就业提供薪酬参考。
三、加强职业培训体系，提高职业发展的可持续性
1.推进技能营口行动，支持各类企业立足生产、经营、管理实际，对接定点培训机构，开展企业新型学徒制培训，为企业定岗定向培养技能人才,校企双方共同制订教学计划、课程设置，为企业职工提供知识更新和职业技能提升培训，通过强化培训达到企业人才需求目标，有效发挥校企双方在人才培养方面的优势，形成合力。市人社局下属事业单位营口技师学院，结合中等职业教育院校的办学特色和办学原则，开启“引企驻校”校企合作模式，先后与多家企业开展新型学徒制培训工作，为企业订单式培养技能人才；市教育局各职业院校根据形势发展和群众需求，联合社区（街道）共同建设社区教育基地或举办社区学院，找准结合点，面向各类群体提供系统规范化的教育培训，满足群众多元化个性化学习需求，有效提高低技能劳动力就业能力。
2.紧贴产业发展需求，制定《营口市职业培训政府补贴专业市级指导目录》和急需紧缺技能人才职业目录，鼓励支持各类就业重点群体参加职业技能培训，并与市财政局共同研究制定补贴标准，促进职业技能培训与产业发展、市场需求协调联动。
3.以提升高校毕业生就业能力为核心，依托院校，面向符合条件的高校毕业生和在校生，开展免费专业转换及技能提升培训，增强高校毕业生适应产业发展、岗位需求和基层就业能力。
四、“精细化就业服务”促高校毕业生等青年群体就业
市人社局以高校毕业生需求为切入点，深耕“五个精细化服务”，促进高校毕业生精准对接、充分对接、高质量对接。一是精细化开展“校园招聘直通车”服务。1-5月先后组织我市46家重点企业到营口理工学院、沈阳工业大学、辽宁科技学院、长春工业大学、吉林财经大学、内蒙古工业大学、内蒙古大学、南京工程大学、江苏大学等高校参加校园招聘活动，提供岗位309个，有140余名毕业生与企业达成初步就业意向，发放就业服务包900余份；二是精细化实施“走进西部 引才入营”服务。3月14日-4月11日，分别在陕西省西安市、河北省邯郸市、山西省太原市召开“渭水辽河相约 共赴美好未来”、“从西炮台到古丛台 携手创造美好未来”、“辽晋之好 营在未来”三场城市推介招聘活动，围绕我市重点行业、优势产业，精心组织80余家优质企业“走出去”招聘，提供急需紧缺岗位2040个，为缺员企业和求职大学生搭建了面对面对接桥梁，满足企业与求职者的双向需求。三是精细化举办“夏日就业夜市”服务。5月27日在南湖公园北侧广场，营口市2024届“夏日就业夜市”热闹开张。当下，高校毕业生等青年群体就业备受关注，营口市就业部门因时而变、顺势而为，将“夜经济”与“就业服务”有机融合，用夜市烟火气为就业服务聚人气，让公共就业服务更加接地气，实现夜间经济与人才招聘“双向奔赴”。充分利用人流大、青年多、氛围好的特点，通过“夜市”和“直播带岗”、“青年创业”等当下最流行、年轻人最易接受的形式，将青年求职、企业招聘、政策宣传、典型推介有效融合，提供“一站式”服务，全力推动公共就业服务提质增效。四是精细化推出“24小时不打烊”就业服务。以服务高校毕业生“舒心就业”为核心，利用万达广场商场通道打造了商圈里的“家门口就业服务站”，通过机器人、自助服务一体机、微信小程序互联互通、实现了“政务+商圈+流量+大数据+人工智能”五位一体服务模式和“24小时不打烊就业服务”，为高校毕业生和企业搭建了一个开放式、共享式、自助式服务平台。目前，已经设立类似服务站点19个，覆盖了高校、社区、窗口单位等人流密集区，让就业服务直达“家门口”。五是精细化启动“就业云”全媒体智慧就业服务平台。联合营口新闻传媒中心启动实施了“就业云”全媒体智慧就业服务项目，项目包括“全媒体就业服务直播栏目”和“智慧就业服务平台”两部分。推出了“小咣陪你找工作”、“空中就业服务号”、“就业有位来”直播栏目；“就业在线”、“直播营口”、“滨城报道”电视专题栏目；“就业指导课堂”、“招聘直通车”等报纸版块；就业指导服务类短视频100个。同时，打造离校未就业高校毕业生精品直播，走进营口理工大学与职业技师学院，利用线上云平台优势，开展岗位推介，就业帮扶，政策宣讲等服务，助力未就业毕业生就业。通过“就业云”智慧就业服务平台打造24小时365天“全时化、智能化”就业服务，为广大求职者和用人单位提供更优质的“互联网+就业”服务。
营口市人力资源和社会保障局
2024年6月18日
联系人:顾铁民 电话：2980140
抄 送：市政协提案委、市政府督查室
营口市人力资源和社会保障局办公室 2024年6月18日印
发